Malmenés par des réformes qu'il leur faut mettre en œuvre mais dont ils ne saisissent pas le sens, les cadres sont ignorés dans les consultations préalables, et dépossédés d'une partie des missions qui leur étaient traditionnellement dévolues au profit de cabinets de consultants privés.
Cette déstabilisation de leur travail est accentuée par le manque de considération de leurs employeurs : salaires en panne, promotions internes souvent réduites à peau de chagrin du fait de la réduction des effectifs, valse inquiétante au gré des suppressions d'emploi, des réorganisations hâtivement menées ou de délit de mauvaise pensée.
Face à cette situation intolérable, la CFDT veut donner la parole aux cadres sur leurs conditions de travail, sur leur parcours professionnel et sur leurs attentes. C'est pourquoi elle lance une enquête d'une ampleur exceptionnelle en direction des cadres de la Fonction publique de l'État, de la Fonction publique territoriale et de la Fonction publique hospitalière.
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